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减税降费2.0版正在开启 将提升减税质量

发布时间:2018-12-11

     在12月8日举行的“华夏新供给经济学研究院5周年庆典暨2018年第四季度宏观经济形势分析会”上,中央党校(国家行政学院)经济学部教授冯俏彬表示,明年积极财政政策肯定是“更加积极”的,而在推出政策工具方面,要把减税尤其是税制的优化和完善放在第一位。
    “减税降费2.0版本正在开启。”冯俏彬表示,在更加积极的财政政策中,对减税的认识大大超出了以往,而且正在落实之中。在明年的财政政策操作中,可以判断,对减税的重视程度大于基建。
    减税降费2.0版本有哪些方面内容?冯俏彬认为重点在于降税负,比如增值税的实质性降税,对小微企业、科技型初创企业实行普惠性的税收免除,降低社保的名义费率以及涉企行政事业性零收费等。
    冯俏彬进一步表示,2.0版本的减税降费更实质性的内涵是要从减税重数量转向重质量,即提高减税降费的质量。也就是说,除了要降低税率水平之外,更重要的是要通过改革,显著地增进我国税收制度的普适、公平、中性,提升我国税收制度质量、税收法治的质量,使我国税收制度达到和优质营商环境相匹配的水平。从一定程度上讲,这才是减税降费的核心问题。
    冯俏彬认为,明年积极的财政政策还应在基建方面发力。从现在的情况看,“稳增长”很可能会成为明年宏观政策的重要目标,即通过启动新一轮的基建,不过方式方法应当和过去有所不同,比如基建投资的对象要放到补齐经济社会的短板上来,而投资的手段要更坚定不移地依靠PPP(政府与社会资本合作)等。

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